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山东省财政厅推出“4 11”工作流程再造体系 本月起陆续实施

   发布日期:2019-10-25 13:22:21  浏览次数:4338

济南10月14日电(记者程天浩)——14日上午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍财务工作流程再造和管理服务改革的深化。山东省财政厅厅长刘兴云表示,山东省财政厅以“最简单的程序、最少的环节、最低的成本和最高的效率”为目标,重新设计了财务工作流程,并开发了“4·11”财务工作流程重新设计系统,将从本月开始陆续实施。

其中,“4”是指系统全面的财务流程再造的四个最关键的问题。包括预算管理的“一对一”服务,整合财务核心业务流程,高效便捷的政府采购,规范协调省级行政资产管理;而“11”是指与特定金融业务相关的11个单项。值得注意的是,第一批流程再造项目已经聚焦于部门预算、政府采购和非税收入征收的“一对一”服务,其他项目将陆续推出。继2018年推出31项权力下放措施后,又从"取消审计、权力下放和优化服务"三个方面推出了33项"放松管制"措施。

山东省财政厅把服务群众作为改革的重点,解决了一系列“痛、堵、难”的问题。在优化非税收入征收流程方面,通过对非税收入项目设置标准化的标识码和支付码,统一在线和离线支付流程,资金的征收从“先票后费”转变为“先费后票”,实现了支付业务的“最多一次运行”或“零跑腿”。为了优化政府采购的业务环境,从方便采购者的角度对政府采购的业务流程进行重组。提出了16项改革措施,包括精简集中采购目录、提高采购配额标准、调整和优化采购方式等。,涵盖政府采购制度改革的主要方面。以集中采购目录为例。根据采购需求的一致性、应用的普遍性和政策功能性原则,集中采购目录将从114项减少到38项,分散采购限额将统一提高到150万元,集中采购目录中零星小额采购的标准将统一提高到30万元。

针对政府采购专家数量不足、素质参差不齐的问题,评审专家的存储管理模式得到了优化和调整,这一问题一直受到社会各界的批评。对最初一至两年不定期收到的专家储存申请进行了调整,允许随时提交储存材料。审查专家小组一直在不断扩大,以逐步降低审查专家被“追捕”的风险。同时,部分项目将有选择地确认评审专家的评审权限,委托给负责预算单位的采购方,而财务部门将不再进行评审。然而,针对社会反映的纸质票据印刷周期长、收集环节多的问题,建立了网上申请和实时发行流程。用电子票据代替纸质票据,将“工厂打印”改为“系统生成”,减少了计划打印和申请收票等环节的工作量,节约了政府和社会成本。

记者在现场了解到,“互联网”贯穿于金融流程再造的全过程,推动了互联网与金融政府服务的深度融合。进一步推进“网上政府采购”和“网上监管”的实施。在优化、简化和细化现有政府采购政策和业务流程的基础上,充分利用互联网和移动智能等现代信息技术,使政府采购像“网上购物”一样便捷。在非税收入支付方面,“在收款单位收取纸质票据,在银行处理付款,返回收款单位盖章确认”的“分散”流程已调整为“一体化”流程,付款人根据收款单位推送的电子支付通知表,自主选择各种方便的网上、网下支付和网上收取电子票据的渠道。同时,依托财税银行银联网络系统,完善支付方式,逐步实现各级非税收入无纸化和电子化支付。


 
 

 
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